![]() |
說(shuō) 明
為了更好地實(shí)施《安全評價(jià)通則》(AQ8001-2007)、《安全驗收評價(jià)導則》(AQ8003-2007)、《煤礦建設項目安全驗收評價(jià)實(shí)施細則》(AQ1096-2014)等安全評價(jià)法律、法規、標準等,規范公司《煤礦建設項目安全驗收評價(jià)報告》的編寫(xiě)章節、內容,在總結過(guò)去評價(jià)報告編寫(xiě)大綱、經(jīng)驗的基礎上,經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導、評價(jià)部、安全技術(shù)部、質(zhì)量培訓部及各項目組人員的共同參與、商定,再次修訂完善公司《煤礦建設項目安全驗收評價(jià)報告》的編寫(xiě)大綱、要點(diǎn),現編印成冊,請大家遵照執行。
標題級別 |
字體 |
格式 |
前后磅值 |
行距 |
|
1 |
三號黑體加黑 |
無(wú) |
1行 |
1行 |
最小值20磅(不勾選對話(huà)框) |
1.1 |
四號黑體加黑 |
無(wú) |
0.5行 |
0.5行 |
最小值20磅(不勾選對話(huà)框) |
1.1.1 |
四號黑體 |
無(wú) |
0.5行 |
0.5行 |
最小值20磅(不勾選對話(huà)框) |
1.1.1.1 |
小四號宋體加黑 |
無(wú) |
0.5行 |
0.5行 |
最小值20磅(不勾選對話(huà)框) |
正文 |
小四號宋體 |
2字符 |
|
|
1.5倍(勾選對話(huà)框) |
1、 |
小四號宋體 (根據層次加黑) |
2字符 |
|
|
1.5倍(勾選對話(huà)框) |
(1) |
小四號宋體 |
2字符 |
|
|
1.5倍(勾選對話(huà)框) |
1) |
小四號宋體 |
2字符 |
|
|
1.5倍(勾選對話(huà)框) |
① |
小四號宋體 |
2字符 |
|
|
1.5倍(勾選對話(huà)框) |
1、目錄單獨起頁(yè),五號黑體,標明頁(yè)碼。
2、正文文字另起頁(yè),正文須有頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼。
頁(yè)眉:左起頂應有正確的本公司英文拼寫(xiě)名稱(chēng)(五號華文中宋),右頂應有正確的評價(jià)報告名稱(chēng)(小四號華文行楷)。
頁(yè)腳:應有公司logo、名稱(chēng)及頁(yè)碼(五號黑體)。
3、頁(yè)面設置
頁(yè)邊距:上3cm, 下2cm; 左2.8cm, 右2.2cm;
頁(yè)腳1.5cm對稱(chēng)頁(yè)。
1、圖:圖的序號、名稱(chēng)居中置于圖的下方,五號宋體加黑。
2、表:表名居中置于表的上方,小四號宋體加黑。
3、圖、表均采用章、節法編號, 如:1.1中的表,編號為:表1-1-1。
第一段:煤礦建設項目簡(jiǎn)介
項目名稱(chēng)、隸屬關(guān)系、井田地理坐標、交通位置(公路、鐵路)。
第二段:資源條件
井田范圍(走向長(cháng)、傾斜寬、井田面積、開(kāi)采標高);含煤地層,可采煤層(編號、層數、首采煤層的厚度、埋深等);礦井地質(zhì)資源量,工業(yè)資源/儲量,可采儲量,設計生產(chǎn)能力,服務(wù)年限。
第三段:項目前期批準文件
《礦井初步設計》和《礦井安全設施設計》批復;開(kāi)工建設時(shí)間、《聯(lián)合試運轉批復》等。
第四段:建設項目實(shí)際的主要技術(shù)特征
礦井開(kāi)拓方式、井筒數目及功能;水平劃分、水平標高、大巷布置、采(盤(pán))區劃分、開(kāi)采順序;通風(fēng)系統;井下大巷主、輔運輸方式;首采采(盤(pán))區、采煤方法、頂板管理、采掘工作面的個(gè)數。
第五段:瓦斯等級、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性、水文地質(zhì)類(lèi)型、沖擊地壓、地熱等。
第六段:評價(jià)項目的由來(lái)(委托時(shí)間及單位),評價(jià)過(guò)程、內容、目的、意義等。
第七段:其它內容:如感謝等。
……
附表:安全驗收評價(jià)檢查表
附錄:針對具體項目增減
1、安全驗收評價(jià)委托書(shū)
2、安全驗收評價(jià)承諾書(shū)
3、現場(chǎng)勘查記錄單
4、礦方整改回復、整改情況說(shuō)明
5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照
6、采礦許可證
7、礦長(cháng)安全資格證
8、《礦區范圍的批復》
9、《井田地質(zhì)勘探報告》評審意見(jiàn)及礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明
10、《初步設計》批復文件
11、《安全設施設計》批復文件
12、《建設項目開(kāi)工備案的批復》
13、《聯(lián)合試運轉及安全質(zhì)量標準化檢查結果的批復》
14、設計單位、施工單位及監理單位名稱(chēng)及資質(zhì)
15、《關(guān)于年度瓦斯等級鑒定結果的通知》
16、《煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定報告》
17、礦井主通風(fēng)機、通風(fēng)阻力、局部通風(fēng)機、提升機、鋼絲繩、帶式輸送機、電纜阻燃性、主排水系統、空氣壓縮機等檢測報告
18、《礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報告》
19、防雷電檢測報告
20、《爆破作業(yè)單位許可證》
21、安全生產(chǎn)管理機構設置與人員配備文件
22、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、工種操作規程目錄
23、安全管理人員安全資格證
24、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓計劃
25、特種作業(yè)人員操作資格證
26、《礦井年度災害預防和處理計劃》
27、《礦井安全生產(chǎn)事故應急救援預案》與演練
28、醫療救護協(xié)議書(shū)
29、礦井救護協(xié)議
30、其他
附圖:
1、井上、下對照圖
2、采、掘工程平面圖
3、礦井通風(fēng)系統圖
4、井下避災路線(xiàn)圖
5、其他
××礦井建設項目(××Mt/a)。
明確包括哪些系統、時(shí)效性等。
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照
2、采礦許可證
3、礦長(cháng)安全資格證
4、《礦區范圍的批復》
5、《初步設計》批復文件
6、《安全設施設計》批復文件
7、《建設項目開(kāi)工備案》批復
8、設備檢測、檢驗報告
9、管理制度、文件
10、圖紙
11、……
礦井名稱(chēng)、生產(chǎn)規模、井田面積、井田范圍、開(kāi)采標高、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、公司類(lèi)型等基本情況。
礦井名稱(chēng)、地理位置、交通情況(公路、鐵路)。
圖:井田交通位置示意圖。
地形、地貌、地勢、地表標高。
區內氣候性質(zhì)及氣溫變化。雨季時(shí)間、年平均及最大降雨量、年蒸發(fā)量。結冰及解凍日期、最大凍土深度、平均積雪厚度。
風(fēng)向、最大風(fēng)速等。
地震歷史、地震烈度。
1、地層
地質(zhì)年代、地層層序、沉積厚度及巖石特征、煤系地層走向、傾向、傾角及變化規律等。
2、地質(zhì)構造
井田地質(zhì)構造特征(包括構造單元、特征、復雜程度);
褶曲(包括主要褶曲的位置及特征、控制程度);
斷層(包括主要斷層的位置及特征<名稱(chēng)、性質(zhì)、產(chǎn)狀、區內走向長(cháng)度>、控制程度);
巖漿巖(包括侵入層位、范圍及特征、控制程度);
陷落柱(包括位置及特征、控制程度,鄰近礦井陷落柱發(fā)育情況);
其它構造。
1、含煤地層
地層特征、含煤層數。
2、可采煤層
可采煤層、局部可采煤層;煤層厚度變化規律、層間距、煤層穩定性及變異系數、煤層頂底板巖性(直接頂、偽頂)、煤層傾角、煤層容重、埋深、煤層含水性等。
1、地表水系
簡(jiǎn)述河流、湖泊、沼澤分布及范圍,河流流量、流速、水深、最高洪水位等。
2、含、隔水層
含水層及隔水層(包括含水層及隔水層特征;含水層富水性、補給來(lái)源及水力聯(lián)系)。
3、地下水的補給、排泄、徑流條件
4、礦井充水因素分析
大氣降水、地表水、地下水等。
5、 礦井水文地質(zhì)類(lèi)型
礦井涌水量(包括鄰近礦井涌水量情況,礦井涌水量計算方法、計算礦井正常、最大涌水量,礦井突水量等)。
礦井水文地質(zhì)類(lèi)型。
1、瓦斯
瓦斯等級鑒定。
2、煤層自燃傾向性
煤層自燃傾向性鑒定。
3、煤塵爆炸性
煤塵爆炸指數、煤塵爆炸性鑒定。
4、煤層頂、底板
煤層偽頂、直接頂和老頂巖性及穩定性,煤層直接底板巖性及穩定性。
5、地溫
地溫梯度、熱害狀況。
6、沖擊地壓(根據情況增減)
礦區開(kāi)采歷史;井田內及周邊現有生產(chǎn)、在建礦井分布及開(kāi)采情況。
1、井田境界
井田走向長(cháng)、傾斜寬、面積、開(kāi)采標高及毗鄰關(guān)系等。
表:井田拐點(diǎn)坐標表。
圖:井田范圍及毗鄰關(guān)系圖。
2、地質(zhì)資源量
經(jīng)評審備案的各類(lèi)地質(zhì)資源量。
1、開(kāi)采單元
2、通風(fēng)單元
3、瓦斯防治單元
4、粉塵防治與供水單元
5、防滅火單元
6、防治水單元
7、安全監控、人員定位與通信單元
8、爆破器材儲存、運輸和使用單元
9、運輸、提升單元
10、壓風(fēng)及其輸送單元
11、電氣單元
12、緊急避險與應急救援單元
13、安全管理單元
14、職業(yè)危害管理與健康監護單元
15、采暖、供熱單元
16、地面生產(chǎn)單元
17、防熱害單元
18、……(根據項目具體情況增減)
依據建設項目勘探地質(zhì)報告、水文地質(zhì)補充勘探報告、礦井建井地質(zhì)報告、項目建設和聯(lián)合試運轉期間積累的安全資料和數據及其它專(zhuān)項研究成果,辯識建設項目建成投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,分析其危險程度;分析危險、有害因素可能導致災害事故的類(lèi)型、可能的激發(fā)條件和作用規律、主要存在場(chǎng)所;結合相關(guān)實(shí)際資料和典型事故案例作進(jìn)一步分析;在綜合分析的基礎上,確定危險有害因素的危險度排序。
以瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱、地壓、地表環(huán)境等自然災害類(lèi)危險因素和項目特殊的有害因素為重點(diǎn)。本小節直接寫(xiě)出辨識的結果。
注:分析時(shí)可將事故案例直接運用到本小節。
1、瓦斯積聚
2、瓦斯爆炸
3、瓦斯燃燒
4、瓦斯中毒、窒息
5、煤(巖)與瓦斯突出(根據情況增減)
1、內因火災
2、外因火災
按引發(fā)礦井水災的水源分類(lèi),如大氣降水、地表水、斷層水、老空水等。
1、采煤工作面頂、底板事故;
2、掘進(jìn)工作面頂、底板事故;
3、巷道維修頂、底板事故。
1、提升、運輸機械
(1)帶式輸送機、箕斗、礦車(chē)等;
(2)防爆無(wú)軌膠輪車(chē)、罐籠、礦車(chē)等。
2、采掘機械
(1)采煤機、刨煤機、截煤機等;
(2)刮板輸送機、轉載機和破碎機、順槽帶式輸送機等;
(3)液壓支架、端頭支架、單體液壓支柱等;
(4)掘進(jìn)機、連續采煤機、煤(巖石)電鉆;
(5)錨噴機。
3、其它機械
(1)主通風(fēng)機;
(2)主排水泵;
(3)空氣壓縮機;
(4)瓦斯抽放設備等(根據情況增減)。
4、特種設備
鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機械、廠(chǎng)內車(chē)輛等。
雜散電流;靜電;漏電;雷電;電氣失爆;電氣故障等。
滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
噪聲、振動(dòng)、溫度、濕度、輻射、中毒和窒息等。
結合事故統計、事故案例、經(jīng)驗數據等對危險、有害因素進(jìn)行排序。
根據建設項目設計、施工和聯(lián)合試運轉相關(guān)情況,分析、說(shuō)明安全設施是否符合設計的要求;
設計的安全設施、設備是否完成施工并投入使用;
可分單元進(jìn)行闡述。
根據安全設施、設備的實(shí)際運轉情況和取得的效果,分析安全設施對于煤礦安全生產(chǎn)的保障效果,評價(jià)安全設施確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性。
根據建設項目提供的相關(guān)證照、批準文件,評價(jià)項目建設的合法性。
根據建設項目立項、設計、施工、監理、單項工程驗收與質(zhì)量認證、聯(lián)合試運轉審批等相關(guān)情況,評價(jià)項目設計建設的合法性。
1、主要通風(fēng)機性能測試
2、礦井通風(fēng)阻力測定
3、提升機檢測
4、鋼絲繩檢測
5、帶式輸送機檢測
6、主排水泵檢測
7、空氣壓縮機檢測
8、防爆無(wú)軌膠輪車(chē)檢測
9、鍋爐檢測
10、防雷電檢測
1、地面消防驗收
2、工程質(zhì)量驗收
3、……
此處簡(jiǎn)述(主要闡述管理人員、從業(yè)人員證件情況),定性定量單元詳述。
根據綜合情況,對建設項目安全生產(chǎn)體系的合法性進(jìn)行整體評價(jià)。
依據《煤礦建設項目安全驗收評價(jià)實(shí)施細則》(AQ1096-2014),結合礦井實(shí)際,劃分為以下個(gè)評價(jià)單元進(jìn)行定性、定量評價(jià)。
1、開(kāi)采單元
2、通風(fēng)單元
3、瓦斯防治單元
4、粉塵防治與供水單元
5、防滅火單元
6、防治水單元
7、安全監控、人員定位與通信單元
8、爆破器材儲存、運輸和使用單元
9、運輸、提升單元
10、壓風(fēng)及其輸送單元
11、電氣單元
12、緊急避險與應急救援單元
13、安全管理單元
14、職業(yè)危害管理與健康監護單元
15、采暖供熱單元
16、地面生產(chǎn)單元
17、防熱害單元
18、……(根據項目具體情況增減)
驗收評價(jià)以安全檢查表法進(jìn)行定性評價(jià)為主;
適當運用一定的定量評價(jià)方法(如模糊數學(xué)、層次分析法、函數分析法、事故樹(shù)法、事件樹(shù)法、魚(yú)刺圖法等對礦井復雜系統、單元及重大災害事故進(jìn)行定量評價(jià)。
開(kāi)拓方式、井口及工業(yè)場(chǎng)地位置;
各個(gè)井筒主要特征:井筒形式、數目、特征參數、用途、布置及裝備等。
表:井筒特征表。
1、水平劃分
2、大巷布置
3、采(盤(pán))區劃分和開(kāi)采順序
1、井底車(chē)場(chǎng)
2、主要硐室
1、采煤方法
2、設備配備
(1)采煤機
(2)刮板輸送機
(3)轉載機
(4)破碎機
(5)可伸縮帶式輸送機
(6)液壓支架
(7)乳化液泵站
(8)噴霧泵站
……
工作面支護、超前支護等;礦山壓力觀(guān)測設備、人員、制度等。
沖擊地壓(根據情況增減)。
包括礦井、水平、采(盤(pán))區、工作面安全出口;井筒斷面、高度及保證措施。
評價(jià)單元是否符合設計、運轉是否安全可靠;對有關(guān)內容的較大修改是否履行了規定的程序,一般修改是否有利于提高安全保障程度;評價(jià)安全設施與安全專(zhuān)篇、有關(guān)規程、標準、規范的符合性和完善性,分析存在的不足或缺陷;根據設計和聯(lián)合試運轉中對危險有害因素的控制情況,評價(jià)安全技術(shù)措施的符合性、有效性、充分性,分析采取進(jìn)一步安全技術(shù)措施的必要性和可能性。
以下類(lèi)同。
注意水平、采(盤(pán))區開(kāi)采順序。
注意明確首采工作面煤層走向、傾向。
單元是否符合設計;運轉是否安全可靠。下同
安全設施方面仍存在的不足或缺陷;
需要進(jìn)一步采取的安全技術(shù)措施。
礦井主通風(fēng)系統;
主通風(fēng)機選型、臺數、型號、電機型號、功率、電壓、轉速、效率;
通風(fēng)機房?jì)葍x表、調度電話(huà)、圖紙、責任制、操作規程等;
通風(fēng)機房監控系統。
設計布置的采、掘面個(gè)數;
回采工作面、掘進(jìn)工作面通風(fēng)方式;局部通風(fēng)機選型、功率。
井下中央變電所、主排水泵房等硐室通風(fēng)方式。
表:通風(fēng)儀器儀表。
井下實(shí)際布置的工作面、通風(fēng)方式;
回采、掘進(jìn)工作面通風(fēng)路線(xiàn);
掘進(jìn)工作面是否““雙風(fēng)機”、“雙電源”,“三專(zhuān)”(專(zhuān)用開(kāi)關(guān)、專(zhuān)用電纜、專(zhuān)用變壓器)供電,是否設置有風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖裝置,雙風(fēng)機是否有自動(dòng)切換裝置,局部通風(fēng)機是否由指定人員負責管理,位置是否距回風(fēng)口大于10m等。
獨立通風(fēng)硐室(采(盤(pán))區變電所、井下爆破材料發(fā)放硐室),擴散通風(fēng)硐室。
表:通風(fēng)旬報表。
1、通風(fēng)管理
分管領(lǐng)導、負責部門(mén)、負責人、制度、瓦斯檢查員、安全檢查員等配備。
2、儀器配備
儀器儀表數量、型號、校驗單位、是否在有效期。
注意消防用水、應急用水水源。
注意消防用水、應急用水水源。
1、防洪排澇
2、場(chǎng)內排水
1、礦井涌水量
2、主排水系統
(1)設計依據
(2)排水系統
(3)排水設備選型
(4)主排水管路選型
(5)水泵房、水倉布置
(6)安全出口
3、探放水
(1)探放水原則
(2)設備選擇
(3)安全技術(shù)措施
(4)探放水措施
4、防水安全煤(巖)柱
1、防洪排澇
2、場(chǎng)內排水
1、主排水系統
(1)主排水系統設施、設備
(2)主排水系統檢測
(3)工作面排水
2、探放水
3、防水安全煤(巖)柱
1、有線(xiàn)通信系統
2、應急移動(dòng)通信
3、井下廣播系統
1、原煤提升系統
2、原煤運輸系統
1、輔助提升系統
2、輔助運輸系統
1、井下負荷
2、井下供電電壓等級
3、下井電纜選擇
4、井下中央變電所
5、采(盤(pán))區變電所
6、采、掘設備配電
7、井下主運輸系統配電控制
8、井下照明
9、井下風(fēng)電瓦斯閉鎖系統
10、接地及漏電保護
11、……
1、井下負荷
2、井下供電電壓等級
3、下井電纜選擇
4、井下中央變電所
5、采(盤(pán))區變電所
6、采、掘設備配電
7、井下主運輸系統配電控制
8、井下照明
9、井下風(fēng)電瓦斯閉鎖系統
10、接地及漏電保護
11、……
1、井下人員
2、避難硐室參數
3、緊急避險系統保障措施
《年度礦井災害預防與處理計劃》、《煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的編制情況;
年度應急救援演練;
輔助救護隊的人員、裝備情況;
救護協(xié)議;
井口急救等。
1、采暖供熱
2、井筒保溫
1、采暖供熱
2、井筒保溫
根據建設項目聯(lián)合試運轉情況、現場(chǎng)安全檢查和評價(jià)的結果,對不符合設計要求、不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規和標準規范規定的生產(chǎn)系統、工藝、場(chǎng)所、設施和設備等提出改進(jìn)意見(jiàn)。
可以以現場(chǎng)勘查問(wèn)題為主。
對不符合有關(guān)規定要求或不適合本建設項目特點(diǎn)的安全管理制度、機構設置與人員配置,存在的管理漏洞和不安全的管理行為,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
對控制防范存在不足或缺陷、可能導致重大事故發(fā)生的危險有害因素,提出針對性的安全技術(shù)措施及建議。
概括總結建設項目主要危險、有害因素的辨識分析結果及危險度排序(瓦斯、火、水、煤塵、頂底板、爆破作業(yè)、機械設備、電氣設備、鍋爐、中毒窒息等)。
評價(jià)結論應概括評價(jià)結果,給出建設項目在評價(jià)條件下與初步設計、安全專(zhuān)篇及國家有關(guān)法律法規、標準規范符合與否的結論;給出建設項目危險、有害因素引發(fā)各類(lèi)事故的可能性及其嚴重程度的預測性結論。
給出建設項目是否具備安全驗收條件的明確意見(jiàn);
對暫達不到安全驗收要求的建設項目,提出具體理由和整改措施建議。